【监察机关对被调查人员采取留置措施应由什么决定】在国家监察体制改革背景下，监察机关依法对涉嫌职务违法、职务犯罪的被调查人采取留置措施，是一项重要的调查手段。根据《中华人民共和国监察法》的相关规定，留置措施的决定权和程序有明确的法律依据。以下是对该问题的总结与分析。
一、
根据《中华人民共和国监察法》的规定，监察机关对被调查人员采取留置措施，必须经过严格的审批程序，并由特定的主体作出决定。具体而言：
- 决定主体：应当由监察机关的负责人或者其授权的工作人员作出决定。
- 适用条件：被调查人涉嫌严重职务违法或职务犯罪，且存在可能逃跑、毁灭证据、干扰证人等情形。
- 审批程序：一般情况下，需经监察机关主要负责人批准；在特殊情况下，可能需要报上级监察机关备案或批准。
- 时间限制：留置期限不得超过三个月，情况复杂的可延长一次，但总期限不得超过六个月。
此外，监察机关在采取留置措施时，还应保障被调查人的合法权益，包括告知权利、提供必要医疗保障等。
二、表格对比
| 项目 | 内容说明 |
| 法律依据 | 《中华人民共和国监察法》 |
| 决定主体 | 监察机关负责人或其授权人员 |
| 适用情形 | 涉嫌严重职务违法或职务犯罪，存在逃跑、毁灭证据等风险 |
| 审批程序 | 一般由监察机关主要负责人批准，特殊情况需向上级报备 |
| 留置期限 | 初期不超过3个月，可延长1次，最长6个月 |
| 权利保障 | 告知权利、提供医疗保障、保障通讯等 |
| 后续处理 | 留置结束后，依法移送检察机关审查起诉 |
三、结语
监察机关对被调查人员采取留置措施，是依法履行监督职责的重要体现。其决定权归属明确，程序严格，体现了法治精神和权力制衡原则。同时，也强调了对被调查人基本权利的尊重与保护，确保监察工作在法治轨道上有序进行。
